نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی 53 زمستان 1397 بخش 1
فهرست مقالات در نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
مقاله ۱ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
بافت سنتی شهری و نقش آن در توسعه ی گردشگری میراث فرهنگی (مطالعه ی موردی: بافت قدیم شهر ساری) | محمد حسن زال *، مهدی رمضانزاده لسبوئی، امین اسماعیلی
پژوهش حاضر، مبتنی بر مطالعات اسنادی و میدانی و هدف آن ارزیابی جایگاه بافت سنتی شهر ساری در توسعهی گردشگری میراث فرهنگی است. مطالعات اسنادی شامل طرح مبانی نظری و طراحی پرسشنامه و بررسیهای میدانی شامل توزیع پرسشنامه و گردآوری آراء گردشگران میباشد. به دلیل نامشخص بودن جامعه آماری، حجم نمونه بر اساس فرمول کوکران ۴۱۰ نفر محاسبه و از این تعداد ۳۶۰ پرسشنامه جمعآوری شد. روایی پرسشنامه توسط همکاران دانشگاهی تأیید شده و آلفای کرونباخ (۰.۹۳۳) نشانگر پایایی بالای ابزار است. برای پردازش یافتهها از نرمافزار SPSS و برای تحلیل یافتهها از توزیع فراوانی، میانگین و درصد برای توصیف و آزمونهای فریدمن و تی تکنمونهای استفاده شده است. بر اساس نتایج، معماری و بناهای تاریخی ساری، نشانگر ظرفیتهای فراوان در توسعهی گردشگری میراث فرهنگی هستند. اما آمارها نشانگر فاصله میان ظرفیتها و سطح توسعهیافتگی گردشگری است. مهمترین دلیل این وضعیت، استفاده نکردن از تمامی ظرفیتهای موجود است. براین اساس، مرمت و ورود بناهای ارزشمند تاریخی در چرخهی گردشگری، بازگرداندن چهرهی سنتی بافت، نصب تابلوهای راهنما برای هدایت مسافران به بافت قدیم، بازبینی مسیرهای دسترسی، حل معضل ترافیکی، تغییر مکان ادارات دولتی از اقدامات ضروری است.
مقاله ۲ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
نمود اندیشه های اخلاقی-حقوقی در طرح معماری خانه های سنتی ایران | محمدباقر ولی زاده اوغانی
هدف پژوهش بررسی نمود اندیشههای اخلاقی-حقوقی در ساختار فضایی خانههای سنتی میباشد. از اینرو سوال تحقیق این است که، در ساختار فضایی خانه های سنتی ایران اصول و مؤلفههای اخلاقی حقوقی و پایبندی به آن به چه صورتی نمود یافته است؟ روش تحقیق از نوع توصیفی تحلیلی و مبتنی بر مطالعات کتابخانهای و پژوهشهای میدانی میباشد. لذا ابتدا مؤلفههای حقوقی و اخلاق اسلامی از آیات و روایات اسلامی و کتب اخلاق اندیشمندان اسلامی استخراج شده و پس از انتخاب نمونه مورد مطالعه و جمعآوری دادهها، با روش تحلیلی، مهمترین مؤلفههای اخلاقی حقوقی مؤثر در ساختار فضایی خانههای سنتی ایران مورد بحث و تفسیر قرار گرفته است. نتایج حاصل از این تحقیق نشان میدهد ارزشها و اصول اخلاقی حقوقی برگرفته از قرآن و پیامبر اکرم(ص) که مفسر عالی مفاهیم موجود در قرآن است، بر همه جوانب زندگی معماران سنتی سایه افکنده است. رعایت ارزشهای اخلاقی توسط معمار در طرح معماری خانههای سنتی قابل مشاهده و ادراک است. معمار سنتی با تکیه بر ارزشهای اخلاقی حقوقی از قبیل زیبایی، عدالت، تکریم مهمان، رعایت حریمها، عدم اسراف، عبرت و پندپذیری و غیره خانه سنتی را به گونهای طراحی کرده است که هدف نهایی از ساخت خانه یعنی آرامش و کرامت انسان در فضای خانه حاصل شود.
مقاله ۳ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
مدیریت سرمایه گذاری در زیرساخت های سلامت شهری: طراحی یک چارچوب | مهدی نصرتی، حسین صادقی *، لطفعلی عاقلی، قهرمان عبدلی
روندهای جهانی و داخلی نشان میدهد که نیاز به سرمایه گذاری در زیرساختهای سلامت وجود دارد. سرمایه گذاریهای زیادی در سالهای گذشته در این حوزه در ایران صورت گرفته است ولی طولانی شدن طرحها، افزایش هزینه ها، طرحهای نیمه تمام و در مواردی بلااستفاده ماندن تاسیسات ایجاد شده، نشان از وجود مشکل دارد. با عنایت به تجربیات جهانی و مطالعات تطبیقی در دنیا و مطالعات موردی، مدلهای سرمایه گذاری مشارکت عمومی-خصوصی مورد توجه قرار گرفت. موفقیت این مدلها به چند عامل بستگی دارد که یکی از این عوامل، طراحی مدل مناسب سرمایه گذاری است. با توجه به شرایط و پیش فرضهای مختلف سه مدل معرفی شدند: مدل نوع برای شرایطی که تشخیص و نظارت بر کیفیت ارئه خدمات سلامت دشوار باشد، مدل نوع برای شرایطی که امکان نظارت بر کیفیت خدمات غیردولتی وجود داشته باشد و مدل نوع برای شرایطی که منابع وقفی یا خیریه در دسترس باشد. برای اولویت بندی مدلها، از تحلیل سلسله مراتبی (AHP)ِ استفاده کردیم و برای این منظور، معیارهای زیر در نظر گرفته شد: انتقال بهینه ریسک، هزینه های طول عمر پروژه، عملکرد و نوآوری. علیرغم این که معیارهای مختلفی برای ارزیابی موئرد استفاده قرار گرفت، اما اختلاف میان نتایج چندان معنادار نیست که این یافته با ادبیات موشوع نیز سازگار است. بسته به شرایط و پیش فرضهای مختلف، مدلهای مناسب با هریک باید انتخاب شوند که جنبه های گوناگون آن در این مقاله مورد بررسی قرار گرفت.
مقاله ۴ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
تعیین شاخص های ارزیابی عملکرد فعالیتهای فنی وعمرانی وحمل ونقل وترافیک شهرداری تهران وبررسی قابلیت سیستم حسابداری موجود جهت پاسخگویی عملیاتی | جعفر باباجانی *، قاسم بولو، مژگان محرمی
هدفهای پژوهش حاضر، تعیین شاخصهای ارزیابی عملکرد فعالیتهای فنی وعمرانی وحمل ونقل وترافیک شهرداری تهران ، بررسی کفایت و قابلیت شاخصهای موجود و همچنین ارزیابی قابلیتهای سیستم حسابداری جهت تحقق مسئولیت پاسخگویی عملیاتی میباشد. درراستای تحقق این اهداف، ابتدا مبانی نظری وپیشینه پژوهشهای مربوط به ارزیابی عملکرد شهرداریهای کشورهای توسعه یافته وقوانین ومقررات مربوطه مطالعه وشاخصهای این نوع ارزیابی تعیین گردید و از طریق بکارگیری روش دلفی فازی ونظرخواهی از خبرگان شاخصهای شناسایی شده مورد اجماع قرار گرفت. پس ازآن، به منظور تعیین شاخصهای بااهمیت ازبین شاخص های مورد اجماع از آزمون “تحلیل عاملی تاییدی”استفاده گردید .افزون بر این ،کفایت وقابلیت شاخص های ارزیابی عملکرد موجود در شهرداری تهران به منظور تحقق مسولیت پاسخگویی عملیاتی، از طریق مقایسه شاخص های ارزیابی عملکرد موجود با شاخص های مورد اجماع جامعه تخصصی ارزیابی گردید . در نهایت، قابلیتهای سیستم حسابداری مورد عمل شهرداری تهران برای تامین اطلاعات مورد نیاز جهت بکارگیری شاخص های مورد اجماع خبرگان نیز مورد ارزیابی قرار گرفت .
مقاله ۵ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
تحلیل ساختار فضایی جمعیت منطقه کلان شهری تبریز | سیما پیری، حمیدرضا صارمی
عدم تعادل و توازن منطقه ای از مشخصه های بارز توسعه فضایی در ایران می باشد. تغییر نوع فعالیت در منطقه کلان شهری تبریز موجب تمرکزجمعیت در کلان شهر تبریز شده که موجب تغییر نحوه توزیع و الگوی ساختار فضایی جمعیت شده و در نتیجه موجب برهم خوردن تعادل منطقه کلان شهری شده است. هدف این تحقیق تحلیل توزیع و ساختار فضایی جمعیت و ارائه استراتژی های مناسب جهت توسعه متعادل منطقه کلان شهری است. روش شناسی تحقیق کمی بوده و پارادایم پژوهش اثبات گرا می باشد. از نظر ماهیت پژوهش مورد نظر توصیفی- تحلیلی است. داده های جمعیتی شامل تعداد جمعیت منطقه کلان شهری تبریز برای سال های ۱۳۴۵ تا ۱۳۹۰ اخذ شده اند. برای تحلیل جمعیت از روش های تحلیلی رویکرد صفت مبنا استفاده شده است. نتایج حاکی از آن است که استقرار جمعیت در کانون های شهری به صورت متعادل توزیع نشده اند و توزیع جمعیت به صورت خوشه ای است. از طرفی الگوی ساختار فضایی جمیت در منطقه کلان شهری تبریز متمرکز است یعنی غلبه با نیروهای مایل به مرکز است.مدل توسعه فضایی هیلهورست مدل مناسبی برای تعیین استراتژی های توسعه آتی به منظور ایجاد تعادل در منطقه کلان شهری تبریز می باشد.
مقاله ۶ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
بررسی و ارزیابی دیدگاههای شهروندان و متخصصین درباره اولویتهای مدیریت شهری مطلوب در کلانشهر تهران | امیر ثامنی *، ناصر براتی
برقراری زبان مشترک و درک متقابل میان متخصصین و شهروندان درباره ماهیت و چگونگی نیل به شهری مطلوب، گام نخستین برای تحقق این مهم محسوب میشود. در این پژوهش که در زمره تحقیقات بنیادی و کاربردی دسته بندی میشود، با بهره گیری از روش پیمایشی (پرسشنامه ای و مصاحبه) از شهروندان و نیز روش دلفی برای کسب آراء و نظرات متخصصین استفاده شده است. نتایج این پژوهش حاکی از آن است که شهروندان تهرانی با وجود آنکه بر اهمیت و ضرورت اصل مشارکت در مدیریتِشهر به خوبی واقف بوده و بر این عقیده هستند که مدیریتِ شهر میبایست در دست شهروندان و یا منتخبین آنها مانند شورایاریها باشد، اما به این حال به چند علت نسبت به مشارکت جویی در مدیریت شهر در شرایط کنونی کم تمایل هستند. پرهزینه بودن امر مشارکت در مدیریتِ شهر در مقایسه با آثار و فوائد آن، بیتمایلی مسئولین و متولیان امور نسبت به استفاده از مشارکت شهروندان در مدیریت شهر، درگیری با مسائل و مشکلات متعدد زندگی و نداشتن فرصت کافی، آشکارشدن جهتگیریهای اعتقادی، مذهبی و سیاسی فرد و فقدان سازوکارهای مناسب برای جلب مشارکت شهروندان از مهمترین علل کم تمایلی شهروندان به مشارکت در مدیریتِ شهر است. همچنین باید گفت برخلاف تصور جامعه خصصی شهرسازی کشور مبنی بر قرارگیری مشارکت شهروندان به عنوان مهمترین خواسته و مطالبه عمومی، مسئولیت پذیری، پاسخگویی و عدالت محوری مهمترین ویژگیهای مدیریت شهری مطلوب از دید شهروندان تهرانی است.
مقاله ۷ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
جایگاه عوامل اجتماعی در شکل گیری ساختار شهرهای ایرانی | اصغر مولایی *، معصومه آیشم
ساختار از جمله مفاهیم پرکاربرد در حوزههای مختلف دانشی می باشد. این مفهوم با ورود به حوزه شهرسازی، موضوع مهم ساختار شهری را پدید آورده است. ساختار شهری را میتوان از جمله ابزارهای هدفمند در بازشناسی شهر قلمداد نمود. عوامل، عناصر و ویژگی های اجتماعی جزء جدایی ناپذیر از اجتماعات انسانی بوده و به تبع آن تاثیرات بسیاری را در نحوه شکل گیری شهر وارد نموده است. در پژوهش حاضر به تبیین و تدقیق جایگاه عوامل اجتماعی در شکل گیری ساختار شهرهای ایرانی پرداخته شده است. در این راستا این پژوهش با هدف بازشناسی جایگاه عوامل اجتماعی در چیدایش ساختار شهرهای ایرانی، به واژه شناسی و بررسی ساختار، ساختار شهری پرداخته و در ادامه بازشناسی عوامل اجتماعی در ساختار شهری آورده شده است. یکی از نکات مهم در این پژوهش، بررسی ریشه ها و سرمنشا بروز عوامل اجتماعی در اجتماعات شهری که مقدم تر از مولفه های این مهم می باشد، است. روش تحقیق تحلیلی-اسنادی است که برای تنظیم مفاهیم و تدوین یک چارچوب مفهومی از روش ” تحلیل محتوای کیفی” استفاده گردید. روش گردآوری اطلاعات نیز به صورت کتابخانه ای و اسنادی می باشد. آنچه که در مطالعه حاضر به عنوان نتیجه کلی می توان مورد اشاره قرار داد این است که عوامل اجتماعی در شکل گیری، تکامل و خاصه تعالی ساختار شهری نقش بسزایی را ایفا نموده و یک رابطه دو طرفه بین این دو امر وجود دارد. عوامل اجتماعی در قالب نمودهای کالبدی، فضاهایی را به ساختار شهرهای ایرانی افزوده اند که نمایشی باارزش از اصالت است. وجود این رابطه علاوه بر تکامل ساختار شهری، موجبات ارتقا عوامل اجتماعی را نیز فراهم می آورد.
مقاله ۸ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
طراحی الگوی مدیریت راهبردی کلانشهر مذهبی قم | غلامرضا کاظمیان *، میرعلی سید نقوی، داود حسین پور، سید علی بیگدلی
مدیریت راهبردی کلانشهرهای مذهبی به واسطه ویژگی های خاصی که دارند، متفاوت است؛ در این کلانشهرها شاهد شرایط خاصی هستیم که عرصه مدیریت راهبردی کلانشهری را با مسائلی مواجه می سازد. این پژوهش با استفاده از روش تحقیق کیفی و با مصاحبه عمیق و مباحثه گروهی، به طراحی الگوی مدیریت راهبردی کلانشهر مذهبی قم می پردازد. مصاحبه های صورت گرفته با ۱۷ تن از نخبگان عرصه مدیریت شهری و مباحثه گروهی با ۱۰ نفر از ایشان، با استفاده از روش تحلیل مضمون، این موضوع را مورد بررسی قرار داده است. نتایج مصاحبه ها و بحث گروهی بیانگر این است، این کلانشهر مذهبی دارای محیط و زمینه نهادی مدیریتی متکثر و متفاوت با دیگر کلانشهرها است و کنشگران و عوامل اصلی عرصه مدیریت راهبردی این شهر متنوع و گسترده هستند لذا توجه همه جانبه و کامل به محیط و زمینه و همچنین کنشگران مورد پیشنهاد است؛ دو فضای تعاملی و تقابلی میان کنشگران و عوامل عرصه مدیریت راهبردی کلانشهر مذکور به چشم می خورد که همکاری و همرایی بین کنشگران و هماهنگی بین عوامل ضروری می نماید. ضمنا توجه به مسایل رویه ای و همچنین مسائل ارتباطی فرآیند مدیریت راهبردی کلانشهر مذهبی قم از دیگر یافته های این پژوهش می باشد.
مقاله ۹ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
آسیبشناسی تعاملات سازمان های مدیریت شهری در برنامههای توسعه کلانشهر مشهد (نمونه موردی: اداره کل راه و شهرسازی، شهرداری و شورای اسلامی شهر) | سیدمحمد باخرزی قزالحصار *، براتعلی خاکپور، امیدعلی خوارزمی، آرزو حبیبی راد
چارچوب سازمانی توسعه شهری به همراه مجموعهای از وظایف، نقشها و عملکردها در قالب برنامههای مدون و نتایج آن در فضاهای شهری، مدیریت شهری نامدارد. سازمانها و نهادهای درگیر در فرایندهای مدیریت شهری علیرغم تفاوت در ساختارها و کارکردها ناگزیر از ارتباط و تعامل بایکدیگر نخواهند بود. طرحها و برنامههای توسعه شهری در بسیاری از موارد وجه مشترک و یکی از علل ارتباطات بین سازمانهای مدیریت شهری هستند. هدف این پژوهش آسیبشناسی تعاملات سازمانهای مدیریت شهری در برنامههای توسعه کلانشهر مشهد است. جامعه آماری تحقیق ۶۶ نفر از اعضای سازمانهای مورد مطالعه میباشد و تمام جامعه آماری مورد سرشماری قرارگرفته است. دادههای تحقیق علاوه بر روش کتابخانهای، به صورت میدانی با استفاده از پرسشنامه محقق ساخته شامل ۵ بعد اصلی، و ۶۵ شاخص از جامعه آماری اخذ شده است این پژوهش با توجه به ماهیت و اهداف این پژوهش تحلیلی- توصیفی و از نوع پیمایشی و از نظر هدف، کاربردی میباشد . و با استفاده از نرمافزارهای SPSS وExcel تجزیه و تحلیل شدهاند. نتایج نشان داد، تمامی شاخصهای مورد بررسی شامل، قانونی (با میانگین:۲.۳۳)، سازمانی (با میانگین:۲.۴۹)، سیاستگذاری (با میانگین:۲.۲۷)، مدیریتی (با میانگین:۲.۳۳) و فرهنگی (با میانگین:۲.۶۲)، در تعاملات سازمانهای مورد مطالعه نامطلوب هستند. مهمترین ابعاد تاثیرگذار بر تعاملات، نخست بعد قانونی (میانگین: ۴.۰۴)، سپس بعد مدیریتی (میانگین:۳.۹)، سازمانی (۳.۸۴)، سیاستگذاری (۳.۸۲) و فرهنگی (۳.۸۱) امتیازدهی شدهاند. همچنین مشخص شد بین میزان امتیاز ابعاد مؤثر در هر یک از سازمانهای مورد مطالعه تفاوت وجود دارد و نیز بین وضع موجود و میزان تأثیر ابعاد در هر یک از سازمانهای مورد مطالعه شکاف قابل توجهی مشاهده گردید.
مقاله ۱۰ نشریه علمی پژوهشی مدیریت شهری و روستایی ۵۳
بررسی الگوی بومی سازی بهسازی عملکرد کارکنان وزارت کشور | امید احمدی، مریم راشکی *، امین رضا کمالیان، سید سعید جلالی
پرورش کارکنان شایسته و بهبود عملکرد نیرویانسانی موضوعی ضروری در سازمانهای کشور است و انتخاب، پرورش و حفظ آنان نیازمند معیارها و شاخصهای ویژه است. هدف اصلی این پژوهش بررسی الگوی بومی سازی بهسازی عملکرد کارکنان در وزارت کشور است. روش پژوهش برحسب هدف کاربردی، و برحسب گردآوری اطلاعات، کمی بوده و با استفاده از روش معادلات ساختاری صورت گرفته است. روش نمونه گیری از طریق جدول مورگان بوده که برای توزیع پرسشنامه ۲۷۴ نفر به عنوان نمونه پژوهش در نظر گرفته شدند. پژوهش به روش پیمایشی انجام شده است. ابزار گردآوری پرسشنامه محقق ساخته بوده است. با استفاده از نرمافزار Amos آزمون آماری متناسب محاسبه و مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفتند. نتایج حاصل بیانگر این است که تمامی مؤلفه های مدل بهسازی عملکرد کارکنان تأیید گردید و پیشنهاد گردید برای اجرای مدل در وزارت کشور دانش محوری و فرایند مدیریت استعداد در وزارت کشور مورد توجه قرار گیرد.